董文标:建议加速推进银行业民营化进程

七嘴八舌 2013-03-07 397 次浏览 1 条评论

全国政协委员、民生银行董事长董文标建议,未来要加快推进中国银行业股权结构的民营化。应制定计划,安排时间表,让民营控股的商业银行五年内从数量和规模上双双达到30%。

  董文标在接受财新记者专访时表示,这一“三分天下有其一”的银行业民营化目标并不容易达成,但他会持续的、不遗余力的呼吁。“未来五年我都会提出这个提案。”董文标说。

  “国有控股性质决定他不讲市场语言,只讲政府语言。有可能成为经济改革的阻力。”董文标在提案中列举了国有控股制度的缺陷,这些缺陷还包括,“一股独大”,公司治理水平难以提升;商业银行大而不强;银行业中的很多制度不能被西方社会认可,“走出去、国际化”困难重重;不利于促进民营经济特别是中小企业的发展等。

  因此,董文标建议,由中央制定计划,安排时间表,让民营控股的商业银行五年内从数量和规模上双双达到30%。

  董文标建议的具体措施包括,首先,对“工农中建”实行一减一增。即把现有持股比例60-80%这个区间减持到50-60%这个区间,减持后,增发给中国优秀的大型民营企业。出售“工农中建”股权所得用来补充进入社保。

  “目前大型银行已经对外资开放,吸引了一大批海外战略投资者入股。在这一背景下未来大型银行应进一步放开对国内民营资本的限制,加大对民营资本的开放程度。”董文标说。“全社会要相信我国的民营企业可以承担起这份重担。”

  其次,董文标还提到,要推动地方政府逐步从地方性银行中退出。对144家城商行和212家农商行全面推行民营化战略,地方政府和政府平台投资从地方性银行全面退出,把相应的股权和控制权转让给当地最优秀的民营企业,彻底切断地方政府对地方银行的行政干预,将地方性银行改造成真正的民营银行。

  当前中国有373家主流商业银行,95%都是中央政府、地方政府、大型国有企业和地方政府平台公司控股,5家国有大型银行自不必说。在12家股份制商业银行中,只有董文标所在的民生银行和平安银行属民营企业控股。在144家城商行和212家农商行中,仅在江浙一带有14家小型民营银行。

正见、正思、正语

1 条评论

  1. 吉格

    增加民营企业,让更多的农民享受更多的创业机会,是很重要的一个问题 !

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